動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
5月1日凌晨，隨著巴薩主場(chǎng)3：3半決賽首回合戰(zhàn)平國(guó)米的終場(chǎng)哨吹響，本賽季歐洲冠軍聯(lián)賽（UEFA Champions League）的賽程就只剩3場(chǎng)比賽了。近期，筆者在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上看球賽直播及比賽回放時(shí)注意到，球場(chǎng)護(hù)欄上顯示的電子屏廣告中，某虛擬貨幣交易所的品牌標(biāo)志（Logo）赫然在列，某參賽球隊(duì)的球衣廣告是另一虛擬貨幣公司，其品牌標(biāo)識(shí)印在球衣衣袖上。
2021年以來(lái)，虛擬貨幣交易所成為國(guó)際體育賽事的重要贊助商贊助商[1]，其品牌Logo頻繁出現(xiàn)在賽事轉(zhuǎn)播畫面中。從傳播技術(shù)特征來(lái)看，轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)通過(guò)賽事主辦方提供的公共信號(hào)同步接收賽事畫面時(shí)，賽場(chǎng)廣告作為場(chǎng)地視覺(jué)要素的組成部分，其呈現(xiàn)屬于賽事內(nèi)容客觀記錄的必然結(jié)果。
然而，我國(guó)政府對(duì)虛擬貨幣（也稱虛擬貨幣）一直持嚴(yán)厲監(jiān)管態(tài)度，明確禁止虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并多次發(fā)布通知提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。這就產(chǎn)生了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的沖突：一方面是含有虛擬貨幣交易所Logo的國(guó)際賽事轉(zhuǎn)播信號(hào)；另一方面是中國(guó)大陸對(duì)虛擬貨幣廣告及相關(guān)活動(dòng)的嚴(yán)格限制。在此背景下，大陸媒體在轉(zhuǎn)播平臺(tái)在轉(zhuǎn)播這些賽事時(shí)，對(duì)從境外接收、向境內(nèi)用戶提供的體育賽事信號(hào)中包含的場(chǎng)邊虛擬貨幣交易所廣告是否具有審核義務(wù)、被動(dòng)露出廣告有何法律風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)如何處理畫面中的虛擬貨幣交易所Logo亟待厘清。對(duì)此，本文將結(jié)合現(xiàn)行法律框架及行業(yè)實(shí)踐展開分析。
一、轉(zhuǎn)播過(guò)程中被動(dòng)展示虛擬貨幣交易所Logo，可能涉嫌間接為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供宣傳服務(wù)，進(jìn)而可能被認(rèn)定為“違法金融活動(dòng)”
2021年9月24日，中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》（銀發(fā)〔2021〕237號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《924通知》），明確將虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)定性為非法金融活動(dòng)?！?24通知》第一條列明了四種與虛擬貨幣相關(guān)的行為，并給予否定性評(píng)價(jià)，其中包括“境外虛擬貨幣交易所通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向我國(guó)境內(nèi)居民提供服務(wù)同樣屬于非法金融活動(dòng)。對(duì)于相關(guān)境外虛擬貨幣交易所的境內(nèi)工作人員，以及明知或應(yīng)知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)，仍為其提供營(yíng)銷宣傳、支付結(jié)算、技術(shù)支持等服務(wù)的法人、非法人組織和自然人，依法追究有關(guān)責(zé)任?！?/p>
《924通知》第十條明確提出，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容和接入管理。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)展示、營(yíng)銷宣傳、付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)，第十一條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣相關(guān)的市場(chǎng)主體登記和廣告管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記管理，企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不得含有“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“虛擬貨幣”“加密資產(chǎn)”等字樣或內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同金融管理部門依法加強(qiáng)對(duì)涉虛擬貨幣相關(guān)廣告的監(jiān)管，及時(shí)查處相關(guān)違法廣告。
從監(jiān)管實(shí)踐來(lái)看，早在2021年7月，某市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、某區(qū)政府相關(guān)部門，對(duì)涉嫌為虛擬貨幣交易提供軟件服務(wù)的某某文化發(fā)展有限公司予以清理整頓，責(zé)令該公司注銷，官方網(wǎng)站已停用。隨后，兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》，警告轄內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)不得為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)展示、營(yíng)銷宣傳、付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)。
據(jù)報(bào)道，2022年8月，國(guó)家網(wǎng)信辦集中整治涉虛擬貨幣違法行為，督促指導(dǎo)主要網(wǎng)站平臺(tái)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)誘導(dǎo)虛擬貨幣投資等信息內(nèi)容和賬號(hào)自查自糾力度，國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)地方網(wǎng)信部門約談涉虛擬貨幣宣傳炒作的經(jīng)營(yíng)主體500余家次，要求全面清理宣傳炒作虛擬貨幣交易的信息內(nèi)容，并關(guān)閉了宣傳虛擬貨幣炒幣、“挖礦”網(wǎng)站105家。
那么，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在轉(zhuǎn)播國(guó)際體育賽事時(shí)，對(duì)場(chǎng)邊顯著位置出現(xiàn)的虛擬貨幣交易所品牌標(biāo)識(shí)或參賽球隊(duì)球衣上的類似廣告未加以馬賽克或其他遮蔽處理，而是原樣直播、被動(dòng)露出的做法，是否屬于為虛擬貨幣交易所提供營(yíng)銷宣傳、付費(fèi)導(dǎo)流的行為？在實(shí)務(wù)中，對(duì)營(yíng)銷宣傳、導(dǎo)流的認(rèn)定不局限于圖文廣告、視頻廣告，而是以任何形式展示虛擬貨幣交易所的平臺(tái)名稱、商標(biāo)、網(wǎng)址、二維碼、域名或其他可引導(dǎo)用戶前往該平臺(tái)開展交易活動(dòng)的內(nèi)容均屬禁止范圍。尤其是：（1）交易所標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站地址、App下載引導(dǎo)等；（2）賽場(chǎng)邊LED廣告牌等可視化品牌露出；（3）“送幣”、“空投”、“贏獎(jiǎng)”、“低手續(xù)費(fèi)”等營(yíng)銷元素。
十部門《924通知》禁止包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的一切組織和個(gè)人為虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供宣傳、廣告服務(wù)，不論信息來(lái)源于國(guó)內(nèi)還是境外，只要經(jīng)由國(guó)內(nèi)平臺(tái)向國(guó)內(nèi)用戶呈現(xiàn)，均視為傳播。國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)若明知或應(yīng)知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)，仍為其提供宣傳或作廣告展示，則涉嫌違反前述規(guī)定。
回到在本文討論的場(chǎng)景中，如何判斷提供比賽轉(zhuǎn)播服務(wù)的國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否明知或應(yīng)知呢？本文認(rèn)為，以下因素是認(rèn)定國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)播平臺(tái)是否明知或應(yīng)知的關(guān)鍵：（1）所涉虛擬貨幣交易所/公司在行業(yè)內(nèi)是否知名；（2）通過(guò)一般檢索是否可識(shí)別為其從事虛擬貨幣業(yè)務(wù)；（3）其品牌標(biāo)識(shí)露出的場(chǎng)次（某一場(chǎng)比賽還是每場(chǎng)比賽）、出現(xiàn)的位置（場(chǎng)外、場(chǎng)邊）、大?。ㄊ欠裥涯浚?、露出的頻率（一閃而過(guò)，還是保持一定頻率的出現(xiàn)）；（4）平臺(tái)轉(zhuǎn)播比賽是否直接或間接獲利。據(jù)觀察，近期的歐冠淘汰賽、半決賽中，場(chǎng)邊四周護(hù)欄LED大屏中滾動(dòng)的有限廣告中就包括某虛擬貨幣交易所的Logo，與其他廣告主的品牌標(biāo)識(shí)間隔循環(huán)滾動(dòng)，九十多分鐘的比賽出現(xiàn)多次。由此看來(lái)，這種被動(dòng)露出被認(rèn)定為涉嫌應(yīng)知的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
二、轉(zhuǎn)播過(guò)程中被動(dòng)展示虛擬貨幣交易所Logo，涉嫌構(gòu)成未采取措施防范、制止違法廣告，可能涉嫌違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第72號(hào)）第16條、第29條的規(guī)定，“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施防范、制止違法廣告”，并要求“對(duì)利用其信息服務(wù)發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查，發(fā)現(xiàn)違法廣告的，應(yīng)當(dāng)采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開發(fā)布鏈接等必要措施予以制止”；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反前述規(guī)定，明知或者應(yīng)知互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)違法不予制止的，可處以沒(méi)收違法所得、罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。
由此，部門規(guī)章《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了防范并阻止違法廣告在平臺(tái)上傳播的義務(wù)，其規(guī)范的是違法廣告?zhèn)鞑ミ@一行為，而不要求違法廣告必須造成一定危害結(jié)果。前已述及，在現(xiàn)行法律框架和監(jiān)管政策之下，在轉(zhuǎn)播賽事中被動(dòng)展示大量虛擬貨幣交易所Logo涉嫌違法廣告，那么，若賽事轉(zhuǎn)播平臺(tái)未對(duì)這些Logo作屏蔽、馬賽克或替換等操作，而放任其隨著轉(zhuǎn)播畫面一同提供給境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶，則極易被認(rèn)定為明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止，涉嫌違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第16條的規(guī)定。
三、轉(zhuǎn)播過(guò)程中展示虛擬貨幣交易所Logo，可能涉嫌違反《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》
從適用范圍上看，境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)媒體實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播歐洲冠軍聯(lián)賽的比賽，為國(guó)內(nèi)用戶提供在線觀看及視頻回放服務(wù)，因足球比賽視頻同時(shí)屬于視聽節(jié)目和音視頻，因此，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第2條以及《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》第2條[8]的規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)媒體向用戶提供足球比賽直播服務(wù)同時(shí)屬于二規(guī)定的調(diào)整范圍。
從違法的核心構(gòu)成要件來(lái)看，與前面提及的《924通知》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》嚴(yán)格禁止虛擬貨幣相關(guān)廣告行為不同，《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第16條和《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》第9條所列舉的違法內(nèi)容中與本文所討論的虛擬貨幣交易所廣告相關(guān)的是是否“擾亂社會(huì)秩序”。那么，提供轉(zhuǎn)播畫面中展示的大量、高頻虛擬貨幣交易所品牌標(biāo)識(shí)，是否屬于“擾亂社會(huì)秩序”呢？社會(huì)秩序和善良風(fēng)俗共同構(gòu)成“公序良俗”，我們不妨從違反“公序良俗”相關(guān)案例來(lái)著手分析。
從目前最新的民事案件裁判傾向來(lái)看，包括最高人民法院在內(nèi)，法院的主流觀點(diǎn)認(rèn)為與虛擬貨幣相關(guān)的民事法律行為因“違反公序良俗”（注：因與善良風(fēng)俗無(wú)關(guān)，故指違反社會(huì)秩序或公共秩序）、“損害社會(huì)公共利益”而無(wú)效，而“相關(guān)”行為與虛擬貨幣的距離彈性較大，遠(yuǎn)近皆可，即便是買賣少量非專用于虛擬貨幣“挖礦”的存儲(chǔ)設(shè)備且未用于實(shí)際“挖礦”的買賣合同在新近的判決中也被認(rèn)定為無(wú)效。（注：另一種持相反觀點(diǎn)的判決則主張買賣和后續(xù)的挖礦是兩個(gè)不同的行為，應(yīng)分別評(píng)價(jià)，因存儲(chǔ)設(shè)備具有財(cái)產(chǎn)屬性，買賣合同本身有效，本文贊同此觀點(diǎn)，在此不作討論）。
鑒于現(xiàn)行規(guī)范對(duì)虛擬貨幣的定性和趨嚴(yán)的監(jiān)管政策，以及與虛擬貨幣相關(guān)的諸多活動(dòng)被定性為“非法金融活動(dòng)”，虛擬貨幣交易所廣告在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面向廣大足球比賽觀眾傳播的行為，極易被解釋為一種“擾亂社會(huì)秩序”的行為。那么，放任此類廣告的傳播，可能被有關(guān)部門認(rèn)為涉嫌違反《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定。
略作總結(jié)，從法律風(fēng)險(xiǎn)和后果來(lái)看，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在向國(guó)內(nèi)用戶提供境外賽事轉(zhuǎn)播過(guò)程中被動(dòng)展示的涉虛擬貨幣廣告被認(rèn)為涉嫌違反《924通知》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)放任虛擬貨幣廣告在轉(zhuǎn)播賽事頻繁、大量出現(xiàn)的行為作出相應(yīng)處罰，鑒于虛擬貨幣問(wèn)題的敏感性，其處罰力度可能較重。即使未達(dá)到行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，也可能受到有關(guān)部門的約談、警告、責(zé)令整改等，影響平臺(tái)的聲譽(yù)和正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在當(dāng)前嚴(yán)厲打擊虛擬貨幣交易炒作的背景下，公然播出虛擬貨幣交易所廣告也易引發(fā)負(fù)面輿情。
四、風(fēng)險(xiǎn)隔離路徑探索
面對(duì)監(jiān)管要求和實(shí)踐挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播平臺(tái)宜主動(dòng)在轉(zhuǎn)播前、轉(zhuǎn)播中、提供比賽視頻回放服務(wù)過(guò)程中，采取風(fēng)險(xiǎn)隔離措施，以降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
（一）轉(zhuǎn)播前預(yù)防為主，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)播中被動(dòng)露出涉虛擬貨幣廣告的法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，將合規(guī)置于優(yōu)先地位：
1.了解涉虛擬貨幣贊助商名單：在購(gòu)買境外各類重大賽事（包括但不限于足球、賽車、籃球、電競(jìng)等）轉(zhuǎn)播權(quán)時(shí)，進(jìn)行充分的法律盡職調(diào)查，了解賽事主辦方的主要贊助商情況，明確要求版權(quán)方提供詳細(xì)的賽事期間廣告位清單和贊助商名單，以便提前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。特別是是否存在虛擬貨幣交易所、虛擬貨幣發(fā)行商等與虛擬貨幣存在直接密切關(guān)聯(lián)的廣告主。
2.爭(zhēng)取“清潔信號(hào)”：在轉(zhuǎn)播權(quán)協(xié)議中，爭(zhēng)取加入“清潔信號(hào)條款”，要求版權(quán)方提供不含特定敏感廣告（如虛擬貨幣廣告）的“清潔信號(hào)”或提供可供選擇的信號(hào)源。
3.約定責(zé)任劃分：如無(wú)法獲得清潔信號(hào)，可考慮在合同中明確廣告內(nèi)容的合規(guī)責(zé)任劃分，如嘗試爭(zhēng)取加入免責(zé)條款或補(bǔ)償條款，約定若因信號(hào)自帶廣告違反中國(guó)法律導(dǎo)致轉(zhuǎn)播方受損，版權(quán)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.細(xì)化內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn)與流程：明確將虛擬貨幣相關(guān)廣告列入審核重點(diǎn)內(nèi)容之一，對(duì)即將轉(zhuǎn)播的賽事進(jìn)行廣告風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)賽事，投入更多審核資源或制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)負(fù)責(zé)內(nèi)容引進(jìn)、審核、播出等環(huán)節(jié)的員工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的普法培訓(xùn)。
5.技術(shù)準(zhǔn)備與預(yù)案：評(píng)估和準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)手段，如圖像識(shí)別與遮標(biāo)技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別畫面中的敏感Logo或文字，并進(jìn)行實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的遮蓋、模糊化處理（馬賽克、臺(tái)標(biāo)覆蓋等），利用虛擬廣告技術(shù)替換為其他公益廣告等，以緩釋風(fēng)險(xiǎn)。在敏感廣告長(zhǎng)時(shí)間、大面積出現(xiàn)時(shí)，在不影響畫面播出的情況下，準(zhǔn)備備用畫面（如賽事集錦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評(píng)論員畫面）進(jìn)行短暫切換。制定詳細(xì)的技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告內(nèi)容時(shí)的處置流程、負(fù)責(zé)人和操作方法。
(二) 轉(zhuǎn)播中審慎處置
1.加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)看：對(duì)于正在直播的賽事特別是已知存在高風(fēng)險(xiǎn)廣告的賽事，安排專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)看，密切關(guān)注畫面中出現(xiàn)的廣告內(nèi)容。同時(shí)，利用技術(shù)工具輔助監(jiān)看，提高效率和準(zhǔn)確度。
2.啟動(dòng)應(yīng)急處置：一旦發(fā)現(xiàn)明確的違規(guī)廣告內(nèi)容（如清晰可見(jiàn)的虛擬貨幣交易所Logo長(zhǎng)時(shí)間停留），應(yīng)根據(jù)預(yù)案迅速采取措施。對(duì)于短暫閃現(xiàn)、不易識(shí)別或背景化的Logo，平臺(tái)可能需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定是否采取干預(yù)措施，權(quán)衡法律風(fēng)險(xiǎn)與播出效果。
3.加入免責(zé)聲明：免責(zé)聲明盡管雖然不能替代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)質(zhì)的審核和處理義務(wù)，但可以考慮在轉(zhuǎn)播畫面或平臺(tái)公告中加入免責(zé)聲明，提示觀眾“賽事畫面中可能包含的商業(yè)廣告信息僅為原始信號(hào)自帶，不代表本平臺(tái)立場(chǎng)，請(qǐng)觀眾注意甄別風(fēng)險(xiǎn)”等類似內(nèi)容，控制潛在的傳播后果。
4.記錄、留痕：對(duì)轉(zhuǎn)播過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告及采取的處置措施進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備監(jiān)管部門核查。
（三）比賽轉(zhuǎn)播結(jié)束后的復(fù)查：基于追責(zé)時(shí)效的考慮
比賽轉(zhuǎn)播結(jié)束后，一些國(guó)內(nèi)平臺(tái)仍在轉(zhuǎn)播授權(quán)協(xié)議約定的期限內(nèi)為用戶提供比賽在線回放/回看服務(wù)。根據(jù)《行政處罰法》第三十條“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算”的規(guī)定，如果平臺(tái)持續(xù)向用戶提供比賽回放服務(wù)，那么在終止回放服務(wù)后的二年內(nèi)都沒(méi)有過(guò)追責(zé)時(shí)效，有關(guān)監(jiān)管部門若認(rèn)定該行為違法，仍然可以對(duì)其作出行政處罰處罰或約談等。
因此，不論比賽前、轉(zhuǎn)播中是否做了合規(guī)處理，在平臺(tái)仍然為用戶提供回放服務(wù)的情況下，建議對(duì)可供回放的比賽視頻審核，核查畫面中的視頻是否出現(xiàn)了涉虛擬貨幣的Logo、slogan，出現(xiàn)的位置、時(shí)點(diǎn)等，并作出技術(shù)處理后更新回放視頻。
五、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)境外賽事廣告的本土化合規(guī)難題，中國(guó)大陸的轉(zhuǎn)播平臺(tái)需要在滿足觀眾需求與遵守本土法律法規(guī)之間找到平衡點(diǎn)。這不僅要求平臺(tái)具備高度的合規(guī)意識(shí)，而且考驗(yàn)其在合同談判、內(nèi)容審核、技術(shù)應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的綜合能力。唯有積極應(yīng)對(duì)，未雨綢繆，才能在引入精彩賽事的同時(shí)守住法律底線，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
*以上僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)并不代表機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的觀點(diǎn)
